Видеонаблюдение требования законодательства

Содержание

Законность установки систем видеонаблюдения

Видеонаблюдение требования законодательства

Очень часто к нам приходят вопросы о законности установки видеонаблюдения в том или ином случае.

Люди часто считают, что видеонаблюдение было установлено незаконно. Вообще, многие считают незаконным всё, что им не нравится. Спорят с соседями, которые установили камеры, требуют собрать подписи со всех жильцов и т.п. Но что происходит на самом деле? Когда можно вести видеозапись, а когда и где нет? Нужно ли согласие жильцов на установку видеонаблюдения? Давайте разберёмся и сформулируем ряд советов, которые помогут сберечь нервы и избежать проблем с законом.

Безусловно, само по себе видеонаблюдение — нужная и полезная вещь. Оно позволяет фиксировать различные события с последующим просмотром и «разбором полётов». Помогает решить спорные моменты, в том числе и раскрытие преступлений и правонарушений. камеры используются в магазинах для пресечения воровства, в офисах — для контроля сотрудников, в подъездах — для контроля порядка. Количество возможных применений систем видеонаблюдения бесконечно. Однако в некоторых случаях подобные действия могут нарушать закон и быть незаконными.

Законодательство не даёт прямого ответа на эти вопросы. Нет никакого «закона о видеонаблюдении» или что-то типа того. Однако существует ряд случаев, когда ведение видеосъемки, её хранение и последующее распространение является незаконным. В предыдущей статье о том, являются ли видеозаписи доказательствами в суде, мы уже затрагивали частично эти вопросы. Повторим их кратко.

Нужно ли согласие жильцов на установку видеокамер?

Очень часто нас спрашивают, надо ли получать согласие соседей и остальных жильцов в доме на установку видеонаблюдения. Тут есть две ситуации, в которых согласие точно нужно и в которых согласие точно не нужно (если не нарушается закон о частной жизни).

Согласие жильцов на установку камер точно нужно, если вы планируете устанавливать видеонаблюдение совместно (скидываться), и тем более, если планируется внести в ежемесячную плату стоимость обслуживания этой системы. При этом жильцы имеют право отказаться как от участия в установке, так и от ежемесячной оплаты за обслуживания системы видеонаблюдения. Спорные моменты могут наступить, когда такое прописано в договоре на обслуживание жилья. Здесь без помощи юристов не обойтись!

И согласие жильцов точно не нужно, если вы устанавливаете видеокамеры для себя и за свой счёт. Главное при этом не нарушать частную жизнь других людей.

Нарушение частной жизни

Прежде всего, видеонаблюдение вне закона, если оно нарушает частную жизнь. Дело в том, что установка и ведение видеонаблюдения может приравниваться к сбору информации о частной жизни, что без согласия человека является незаконным.

Конституция РФ, статья 23: 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну… […]

Однако понятие частной жизни трактуется настолько широко, что бывает трудно разобраться — нарушается оно или нет. Оставим тонкости юристам, и расскажем самые важные моменты, на которые надо обращать внимание.

Частной жизнью считается деятельность человека, которая касается только его самого, если она не носит противоправный характер.

Работа не является частью частной жизни

Как следует из определения, взаимоотношения чужих людей не относятся к частной жизни и не попадают под это определение. Поэтому всяческое видеонаблюдение за сотрудниками или за посетителями вроде бы не нарушает частную жизнь. Но это не совсем так. Например, нельзя устанавливать видеокамеры в раздевалках, туалетах, медицинских кабинетах и т.п. помещениях.

Кроме того, люди могут вести частную жизнь и в общественных местах. Целоваться, встречаться и т.д. Семейная тайна также подпадает под защиту частной жизни. Как быть? Как не нарушить закон?

Всё меняется, если человек даёт своё согласие.

Нельзя записывать частную жизнь без согласия человека, а с согласием — можно!

Что это значит? Например, ясли вы хотите с кем-то сфотографироваться, то надо спросить у него разрешение? Да. Также и с видеосъемкой? Да.

Но что-то никто не спрашивает нашего согласия на видеосъемку, например в магазине. Зато везде установлены таблички типа «Ведётся видеонаблюдение». И не просто везде, а прямо на дверях. Нельзя зайти в магазин и не увидеть эту табличку. Оказывается, видя такую табличку и заходя в такой магазин мы выражаем своё СОГЛАСИЕ на видеозапись. Вот и всё! Дальше, если в магазине какие-то образом на камеру попадет что-то из частной жизни человека — это уже не будет нарушением закона. Т.к. человек видел табличку, зашел и этим выразил своё согласие на ведение видеозаписи.

Не будет нарушением закона видеозапись, полученная на общественном мероприятии, если она велась не с целью сбора и раскрытия информации о частной жизни отдельного человека. То же самое касается различных выставок, спортивных мероприятий и т.п.

Правильные советы как не нарушить закон при установке видеонаблюдения

Чтобы не лезть в юридические дебри, опишем ряд советов, которые помогут вам избежать проблем с законом при установке видеонаблюдения:

  1. Никогда не устанавливайте камеры, так чтобы они «заглядывали» в квартиру или на территорию частной собственности. Апелляционное определение Ростовского областного суда от 22.09.2015 по делу N 33-13488/2015.
    Жильцы в многоквартирном доме установили рядом со входом в свою квартиру камеру видеонаблюдения. Соседи подали в суд, т.к. камера направлена на их дверь. Однако суд установил, что видеокамера, установленная над входом в квартиру ответчика, способна зафиксировать только действия, происходящие на лестничной площадке и лестничном марше, не позволяет зафиксировать вход в квартиру истца. Суд пришел к выводу о том, что действия ответчика по установке камеры видеонаблюдения в месте общего пользования не является действием, посягающим на личную жизнь истца, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований о демонтаже видеокамеры и взыскании компенсации морального вреда. Камера была направлена от двери, не заглядывала в дверь соседскую. Проблем нет. Но есть и противоположные судебные решения, когда камера захватывала чужую дверь. Суд удовлетворил иск и постановил камеру демонтировать.
  2. Никогда не устанавливайте скрытые камеры, даже у себя в квартире.
  3. Установив камеры, расставьте на видном месте таблички «ведется видеонаблюдение». Особенно это важно для магазинов.
  4. Для гостиниц и учреждений, принимающих и обслуживающих иностранцев, таблички надо продублировать на английском языке.
  5. Если ваши камеры зафиксировали преступление — можете смело опубликовать видеозапись, т.к. преступления не могут быть «защищены» неприкосновенностью частной жизни.
  6. На работе со стороны работодателя разумно будет внести в трудовой договор пункт о том, что на территории предприятия ведётся видеонаблюдение (с указанием какая в этом необходимость). Если видеонаблюдение устанавливается на уже работающем предприятии, то желательно с каждым сотрудником подписать дополнительное соглашение. Тогда таблички можно и не ставить, хотя они и не повредят.
  7. Няней, уборщиц и другой персонал надо поставить в известность о том, что в квартире ведется видеозапись. Желательно письменно.
  8. Вам не требуется согласие жильцов на установку видеокамер в подъезд. Всем кто не согласен с этим вежливо предлагайте решать этот вопрос в суде.

Плохие советы

Чаще всего защищать свои права приходится не тем, кого снимают, а владельцам систем видеонаблюдения. Недовольные жильцы, посетители и клиенты пишут заявления, обращаются в суд. И вот уже владельцу видеокамер надо отвечать на вопросы и доказывать, что он прав.

К счастью, в таких вопросах действует преимущество (презумпция) невиновсности. Доказывать нарушение должен заявитель (обвинитель). Заявление или иск ещё ничего не доказывают.

То, что камеры установлены, ещё не значит, что они включены. Система может быть просто не доделана и не функционировать. Какие могут быть претензии к неработающей системе? Работающая камера ничем не отличается от неработающей. На ней не зажигается табличка «ведется запись». Правда в темноте у работающей камеры зажигаются светодиоды. Но можно поставить камеры и попроще.

Ставьте камеры молча. Всем недовольным можно сказать, что они пока ещё не включены. Не ввязывайтесь в споры. В случае проблем настаивайте на том, что видеозапись не велась, не сохранилась, нет жесткого диска, система не доделана. Это крайний случай, но мысль, думаю, понятна.

Порча частной собственности (ваших видеокамер) — уголовное преступление. Объясните и это недовольным.

В целом, желаем вам не попадать в подобные проблемы. наблюдение — важная и полезная система безопасности. Устанавливайте её грамотно!

Источник: https://xn--5-ctbgen2b.xn--p1ai/zakonnost-videonabludeniya.html

Установка видеонаблюдения по закону

Видеонаблюдение требования законодательства

Установка скрытых камер, закамуфлированных по стены, конструкции, бытовые предметы, прямо запрещено законом и влечет наступление ответственности.

наблюдение в многоквартирном доме

Если систему видеонаблюдения необходимо установить на придомовой территории многоквартирного дома, необходимо:  провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, включив в повестку дня вопрос установки системы видеонаблюдения.

  1.  определить местоположение камер (во дворе жилого дома с указанием точек монтажа, на чердаках, в подвалах, лестничных площадках).
  2. определить основные функциональные характеристики системы видеонаблюдения – наличие круглосуточной записи, наличие или отсутствие экрана для просмотра записей в каждом отдельном помещении и пр.
  3. оформить протокол общего собрания, указав в нем согласие собственников на установление системы видеонаблюдения, а также следующие данные – функциональные особенности, стоимость системы видеонаблюдения, местоположение камер, срок и условия хранения видеозаписей и порядок предоставления записей собственникам.

Не забывайте, пожалуйста, что собрание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 50% от общего числа собственников.

В соответствии с ч.1статьи 46 ЖК РФ решение об установке камер видеонаблюдения как вопрос, касающийся владения и пользования объектами общего имущество в многоквартирном доме, принимается большинством не менее 2/3 от общего числа собственников.

Обратите внимание: для принятия решения необходимо получить согласие не 2/3 присутствующих на собрании, а 2/3 всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае нарушения этих требований, собственники, считающие, что их права нарушены, вправе обратиться в суд и впоследствии система видеонаблюдения будет демонтирована.

При установке систем видеонаблюдения, необходимо разместить таблички о том, что ведется видеонаблюдение.

Читайте также  Линолеум для детского сада требования пожарной безопасности

наблюдение на территории, прилегающей к таунхаусу

Если камеры видеонаблюдения необходимо установить на прилегающей территории таунхауса, желательно также соблюсти вышеуказанные рекомендации получить согласие собственников всех помещений – правовой статус таунхауса в России не определен на законодательном уровне и могут возникнуть сложности при отнесении таунхауса к категории многоквартирных домов.

Установление видеокамеры на лестничной площадке отдельным собственником

Запрета на установление камеры видеонаблюдения на лестничной площадке, для наблюдения за отдельно взятой квартирой, закон не содержит.

Однако, сложности могут возникнуть при определении статуса лестничной площадки.

Так, если собственник квартиры устанавливает на лестничной площадке камеру для слежения за квартирой, без согласия собственников других жилых помещений, расположенных на лестничной площадке, в случае возникновения спора и судебного разбирательства, дело может закончиться обязанием собственника произвести демонтаж системы видеонаблюдения.

Судебная практика по данной категории дел весьма неоднозначна – суды принимают как решения, трактующие установку камер на лестничной площадке без согласия других собственников как нарушение порядка владения и пользования лестничной площадкой как объектом общего имущества, так и решения, трактующие установку камер как действия, направленные на защиту собственности и не нарушающие закон.

В любом случае, решение как установить камеру на лестничной площадке – за владельцем квартиры, однако получение согласия остальных собственников, гарантированно избавит от проблем в будущем.

Решением, исключающим необходимость получения согласия других собственников, является монтаж камеры в конструкции дверного глазка. В этом случае общее имущество собственников дома не используется и единственное требование, которое необходимо обеспечить при монтаже – не нарушать неприкосновенность частной жизни соседей – камера должна исключить обзор происходящего в соседней квартире.

Установка камеры видеонаблюдения на территории, прилегающей к частному жилому дому

Пожалуй, проще всего установить систему видеонаблюдения собственнику частного дома. Требования, которые он должен соблюсти при установке – это открытый характер видеонаблюдения и исключение возможности обзора территории соседнего дома – в случае, если сосед посчитает установку камеры вторжением в частную жизнь и сбором информации о его частной жизни, суд может обязать ответчика демонтировать систему видеонаблюдения.

Изучаем жилищный кодекс

В силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в ании.

Однако в приведенной норме прямо закреплено, что для того чтобы решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме имело юридическую силу, оно должно быть принято по вопросу, относящемуся к компетенции общего собрания.

Компетенция общего собрания собственников многоквартирного дома закреплена в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. Из содержания данной нормы следует, что перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания, является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит. Это означает, что иные вопросы, не предусмотренные законом, и принятые общим собранием, не имеют обязательной силы для всех собственников, в том числе и для тех, кто не ал или ал против их принятия.

В соответствии с ч.2 ст. 44 ЖК РФ и ч.7 ст. 156 ЖК РФ (как отсылочной нормы) к компетенции общего собрания отнесен вопрос о ремонте и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Между тем закон не относит вопрос об оказании собственникам помещений многоквартирного дома каких-либо дополнительных услуг (в том числе по охране и видеонаблюдению), не являющихся необходимыми для содержания и ремонта жилищного фонда, к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома.

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Юридические аспекты и судебная практика

Прежде всего, следует помнить, что каждый из нас имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (п. 1 ст. 23 Конституции РФ). Поэтому мы имеем возможность контролировать информацию о себе и препятствовать разглашению сведений частного и тем более интимного характера.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 09.06.2005 № 248-О, в понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу (вплоть до его передвижений, занятий и знакомств), касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она не носит противоправный характер. Сбор, хранение, использование и распространение такой информации без согласия лица не допускается законом (п. 1 ст. 24 Конституции РФ).

Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ) подтверждает эту норму: пунктом 1 ст. 152.2 ГК РФ в редакции Федерального закона № 142-ФЗ от 02.07.

2013 установлено, что без согласия гражданина не допускается сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни (в том числе сведений о его происхождении, месте пребывания или жительства, о личной и семейной жизни).

Поэтому если информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в видеозаписях, гражданин имеет право обратиться в суд с требованием о её удалении, а также о пресечении или запрещении её распространения (п. 4 ст. 152.2 ГК РФ).

Если ваш сосед даже в целях безопасности устанавливает около своей входной двери видеокамеру, он фактически получает возможность наблюдать не только за теми, кто приходит к нему, но и за теми, кто приходит к вам, а также следить за вашим передвижением. Естественно, находиться под постоянным наблюдением любому человеку будет некомфортно.

Фото- и видеоизображение человека относятся к его персональным данным, поскольку любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу, является персональными данными (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

Обработка таких данных, в том числе их сбор, хранение, извлечение, распространение, удаление и уничтожение может осуществляться только с согласия гражданина – субъекта персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ).

Поэтому житель многоквартирного дома, устанавливая видеокамеру около своей двери и таким образом получая возможность наблюдать и фиксировать передвижения соседей, а также их посетителей, должен получить от соседей согласие в письменной форме (ч. 4 ст. 9 Закона № 152-ФЗ).

При определённых обстоятельствах фото- и видеоизображение человека получают статус не просто персональных данных, а биометрических персональных данных (ст. 11 Закона № 152-ФЗ). Это происходит, когда с помощью фотографии и видеозаписи устанавливается личность субъекта. Обработка биометрических персональных данных без согласия гражданина может производиться только в предусмотренных законом случаях (п. 2 ст. 11 Закона № 152-ФЗ), например, в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму и других.

По словам Роскомнадзора (Разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видеоизображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»), материалы видеосъёмки в публичных местах и на охраняемой территории не являются биометрическими персональными данными до передачи их для установления личности снятого человека, поскольку не используются владельцем видеокамеры или лицом, организовавшим её эксплуатацию, для установления личности.

Вместе с тем посетители публичных мест должны быть заранее предупреждены их администрацией о возможной фото-, видеосъёмке соответствующими текстовыми и/или графическими предупреждениями. При соблюдении данных условий согласия субъектов персональных данных не требуется.

Однако, как видим, такие разъяснения Роскомнадзор привёл для администраций публичных мест. Относительно случая использования видеокамеры в целях личной безопасности в жилом доме законодательных норм нет. При этом ведомство уточняет, что видеонаблюдение может осуществляться только для конкретных, заранее определённых целей.

Такие цели должны быть обусловлены соответствующими нормативно-правовыми актами, устанавливающими правовые основания видеонаблюдения (видеосъёмки). Пользование жилым помещением должно осуществляться с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей и иных требований законодательства (п.

6 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25).

Источник: http://sneg5.com/obshchestvo/zakonodatelstvo/videonablyudenie-po-zakonu.html

Законы о видеонаблюдении, которые необходимо знать

Видеонаблюдение требования законодательства

Как правило, видеонаблюдение используется с целью контроля безопасности или анализа информации объектов, автомобильных номеров, или людей при помощи специального оптико-электронного оборудования.

наблюдение может быть установлено как на открытых, так и на закрытых объектах, представляя целый комплекс оборудования состоящего из камер, блоков питания, устройств для осуществления регистрации, а также связующих линий. Использование таких мер позволяет осуществлять контроль и безопасность в развлекательных заведениях, магазинах, и частных территорий.

Благодаря скрытому видеонаблюдению вы можете зафиксировать попытки кражи вашего имущества, а также пресечь другие правонарушения, например, на дороге. В офисах при помощи видеонаблюдения руководство может контролировать трудовую деятельность персонала, следить за сервисом обслуживания клиентов, а также пресекать противоправные действия посетителей этого заведения.

В случае возникновения спорной ситуации, видеосвязь помогает найти выход из ситуации, и определить кто прав. Хотя видеонаблюдение и является полезным во многих ситуациях, все же существуют некоторые ограничения на проведения съемки, которые необходимо учитывать, чтобы самому не стать нарушителем закона.

В данной статье мы рассмотрим все законы о видеонаблюдении для общественных и частных мест, узнаем в каких случаях нужно узаконивать установку камер.

Нормативные акты, регламентирующие видеонаблюдение

Ситуацию в Российской Федерации усложняет то, что не существует отдельного нормативного акта, который регламентирует правила установки видеонаблюдения. Следовательно, нет смысла искать отдельный закон о видеосъемке. Поэтому руководство по использованию необходимо искать в других законах, где есть замечания, которые касаются организации видеонаблюдения.

Например, информация о защите персональных данных прописана в федеральном законе п. 1 ст. 22. На основании этого законодательства любые сведения, которые идентифицируют человека как личность, могут быть приравнены к личным данным. Однако если видеосъемка осуществлялась для контроля безопасности, в этой ситуации данный закон не распространяется.

Если возникнет правонарушение, которое будет зафиксировано видеонаблюдением, лица участников этого правонарушения будут идентифицированы в целях правового разбирательства и дознания. Этот закон основан на Уголовно-процессуальном и Административно-судопроизводственном Кодексом РФ. В то же время в России нет строгих регламентов по использованию материалов записанных на камеры видеонаблюдения, которые могут быть привлечены в судебном разбирательстве.

Что необходимо для получения разрешения на установку видеонаблюдения?

Хотя по закону Российской федерации не требуется специальная лицензия на установку оборудования видеосистемы, все же существуют некоторые ситуации, в которых установка этой техники должна быть согласована с государственными органами, для получения разрешения. Также это зависит и от региона России. Например, в Санкт-Петербурге жители многоквартирных домов, которые имеют желание установить камеры видеонаблюдения на фасадах здания, должны получить на это разрешение в государственном архитектурном комитете. Это предусмотрено с целью сохранения архитектурного исторического убранства города.

Кроме того, во всей стране существует закон, который запрещает без ведома других осуществлять сбор информации связанной с частной жизнью других граждан. Поэтому размещая камеру видеонаблюдения, необходимо проинформировать других о том, что ведется видеосъемка. Для этого можно использовать специальную табличку.

Последствия незаконного видеонаблюдения. Закон о скрытом видеонаблюдении

В том случае, если закон требует получения специального разрешения на видеосъемку, то в случае несогласованного видеонаблюдения виновнику могут грозить штрафные санкции. В данном случае виновник может заплатить штраф, а также осуществить за свой счет демонтаж оборудования, и ремонт в случае нанесения ущерба фасаду здания.

Помимо этого, согласно статье 138.1 УК РФ, запрещается использования скрытых камер, предназначенных для сбора информации. Поэтому покупка в интернет-магазинах таких товаров, как наручные часы, авторучки, игрушки, статуэтки со встроенными камерами является незаконным. Использование таких на первый взгляд безобидных вещей, может привести к лишению свободы сроком до 4 лет, или штрафами до 200 тысяч рублей. Кроме того, данный предмет будет изъят у его владельца.

На основании статьи 137 УК РФ распространение видеосъемки без согласования лиц, которые присутствуют на ней, также является незаконным, так как это сбор личных сведений.

В каких случаях, и какие государственные структуры могут осуществлять видеосъемку?

В случае оперативно-розыскной работы видеосъемка, и другие технические средства могут использоваться. Это предусмотрено ст. 6 Федерального закона.

Согласно статье 13 Федерального закона такие структуры как ФСО, МВД, ФСБ также могут осуществлять съемку в оперативно розыскных целях. Причем, это касается не только открытой, но и скрытой видеосъемки. К этому списку можно также добавить структуры, которые занимаются борьбой с наркотическими средствами, таможенные службы, агенты внешней развертки, и другие структуры, которые производят исполнение наказаний.

На видео: Все о вопросе законности установки скрытого видеонаблюдения.

В квартире

хотя квартира является частным владением хозяев, законодательством разрешается устанавливать только открытое видеонаблюдение. в том случае, если в квартире установлены камеры, необходимо предупредить об их наличии наемных работников, например, няню, или гувернантку. если этого не сделать, то данный работник может подать на хозяев в суд.

в подъездах многоквартирных домов

подъездное помещение является совместной собственностью всех жильцов, что соответствует п.1 ст. 290 гк рф. на основании этой статьи использование подъездного помещения является долевой собственностью, из-за чего все дольщики должны достигать согласия в случае проведения каких-то работ или мероприятий. в том случае, когда жильцы не могут достигнуть согласия, они обращаются в суд. следовательно, если жилец квартиры решил установить камеру для безопасности и контроля происходящего на лестничной площадке, или во всем подъезде, то это необходимо согласовывать со всем собранием жильцов.

чтобы собрание жильцов было признано легитимным, его посещаемость должна быть не менее 50%. все присутствующие должны быть жильцами квартир, которые находятся в данном подъезде. кроме того, необходимо зафиксировать результаты в протоколе. в случае согласия установки видеонаблюдения, в подъезде должно быть объявление, где будет говориться, что ведется видеосъемка.

в том случае, если хозяин квартиры решил установить камеру на лестничной площадке с целью контроля своей собственности, то по закону у него есть такое право, и в данном случае нет необходимости в сборе собрания. однако это может привести к спорам между жильцами подъезда, так как другие могут выразить несогласия. кроме того, могут возникать споры в отношении точного определения статуса лестничной площадки и зоны обзора камер. чтобы решить споры касательно данной ситуации может потребоваться судебное вмешательство.

стоит отметить, что судебная практика в подобных разбирательствах является неоднозначной, и исход событий может быть разным. в некоторых случаях суд может решить, что жилец не нарушает ни чьи личные права, и имеет полное право на защиту своего имущества. однако в некоторых ситуациях жильцу придется демонтировать оборудование, так как в ходе судебного разбирательства могли быть выявлены нарушения в порядке использования совместного имущества.

во дворе многоэтажных домов

установка камер видеонаблюдения во дворах многоэтажных домов является законной, так как это общественное место, однако для того чтобы получить разрешение на установку видеооборудования необходимо также организовать собрание жильцов. также в некоторых случаях необходимо получить разрешение от архитектурного комитета, для монтажа камер на фасады здания.

в частном секторе

по усмотрению хозяев частного дома видеонаблюдение может осуществляться при помощи установки открытой техники. однако при этом обзор камер не должен попадать на близлежащую территорию соседних домов или участков. лучше всего сразу решить данный вопрос с соседями, так как если они посчитают, что ваше видеонаблюдение является вторжением в их частную жизнь, они имеют право подать на вас в суд, и не исключено, что технику придется демонтировать.

на предприятии

как правило, на предприятиях может использоваться видеосъемка для того чтобы контролировать качество продукции, которая там производится, а также для осуществления безопасности рабочего процесса и поддержания трудовой дисциплины. какой бы ни была цель съемки, монтаж оборудования на таких типах объектов, должен осуществляться в согласии с нормами законодательства россии, а также с соблюдением норм частной жизни людей. в сферу личных данных может входить не только семейная или интимная жизнь людей, но и другая информация, которую указывает гражданин при устройстве на работу.

поэтому во время внедрения видеокамер на предприятии, необходимо оповестить об этом всех сотрудников, которые там работают. кроме того, необходимо получить письменное согласие от каждого работника на проведение съемки. если видеокамеры уже установлены, то при устройстве на работу, в трудовом договоре должно указываться, что на предприятии ведется видеосъемка. все эти меры, позволят избежать судебных разбирательств.

также стоит во всех помещениях предприятия, где ведется видеонаблюдение разместить таблички, которые будут оповещать об этом. в связи с 1 п. ст. 23 конституции россии, каждый гражданин имеет право на личную тайну, а также защиту его имени и чести. в связи с этим, установка камер видеонаблюдения в медпункте, туалете, или раздевалке запрещена.

в офисе

подобные меры необходимо предпринимать и в офисных помещениях, при установке камер. поэтому при найме сотрудников на работу, в договоре должен присутствовать пункт, который будет информировать человека о наличии камер наблюдения в офисе. кроме того, для внедрения видеонаблюдения в офисе, необходимо получить письменное согласие от всех работников офиса. при этом видеонаблюдение не должно нарушать персональные данные сотрудников.

в учебных заведениях и детских садах

так как учебное заведение и детский сад является общественным местом, то разрешение на видеосъемку не требуется. решение об установке такого оборудования может принять директор этого заведения самостоятельно, не согласовывая это заранее. однако в данном случае необходимо поставить в известность роскомнадзор, и объяснить цель установки камер. если камеры установлены, то на территории учебного заведения или детского сада должны быть объявления, о том, что производится съемка. такие же требования касаются и других заведений относящихся к социальной сфере.

заключение

По законодательству Российской Федерации любой гражданин, а также юридическое лицо может осуществлять видеосъемку для того чтобы контролировать рабочую дисциплину, и сохранять личную безопасность, или безопасность своего имущества. Но важно понимать, что съемка становиться незаконной, если в поле обзора камеры попадают лица, которые не дали согласие на проведение съемки их самих, а также их имущества. Поэтому граждане, которые могут быть зафиксированы камерой в той или иной зоне, должны быть обязательно об этом предупреждены.

Право идентифицировать человека на видеозаписи имеют  только сотрудники государственных силовых структур, во время проведения оперативно-розыскных работ.

На видео: Подробный обучающий семинар о законности системы видеонаблюдения.

Источник: https://bezopasnik.info/%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%8B-%D0%BE-%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B1%D0%BB%D1%8E%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8/

Законна ли установка видеонаблюдения во дворе многоквартирного дома?

Видеонаблюдение требования законодательства

В настоящее время устанавливаются во дворах многоквартирных домов приборы видеонаблюдения, с целью отслеживания ситуаций, происходящих во дворе, зачастую в связи с повышенной криминогенной обстановкой, чтобы обеспечить безопасность жителей и осуществить контроль сохранности как личного, так и общественного имущества.

Но люди хотят знать, не нарушается ли закон при установке видеонаблюдения. Данная статья расскажет об этом.

Какие преимущества дает оборудование видеонаблюдением дворов

Вначале рассмотрим пользу, получаемую жителями дома, при установке видеонаблюдения на территории двора.

С помощью видеозаписи можно осуществлять круглосуточный контроль всей территории около дома:

1. На детских площадках – днем следить за детьми во время игр и прогулок, а ночью – для пресечения поломки оборудования, сооружений (вандализма), посиделок молодежи с распитием спиртных напитков и громкой музыкой, которые мешают людям нормально отдыхать, выгула собак.
2.

На стоянках личных автомашин – чтобы фиксировать попытки угона автомобиля, его порчи, краж оборудования из его салона, а также выяснить, кто виновен, если при парковке или на выезде из двора произошло повреждение автомашин.
3.

По периметру дома – для пресечения краж из квартир, нападений на жителей дома, драк, осуществления контроля лиц, входящих и выходящих из подъезда, что позволит не допустить попадание посторонних людей в подъезды, подвалы, чердаки и помощи в опознавании преступников сотрудниками полиции.
4.

Установка видеонаблюдения дисциплинирует жильцов дома и других лиц: — Бытовой мусор выбрасывается ими в контейнеры, а не мимо них, так как люди знают, что видеокамерами фиксируются нарушения порядка на территории и к ним могут быть предъявлены претензии; — После ремонта квартир строительные отходы не складируется на территории рядом с домом, а вывозятся. — Подростки не рисуют на стенах. — Дворники и другие работники, обслуживающие дом, работают лучше. — Коммунальные службы осуществляют вывоз мусора в соответствии с графиком.

Установка и обслуживания видеонаблюдения требует немалых затрат (если разделить сумму на число собственников, то это не так уж и много), но результаты его использования говорят сами за себя.

Остается открытым вопрос: законно ли оборудовать видеонаблюдением дворы домов? Какими правовыми нормами регламентируется монтирование приборов видеонаблюдения и процесс видеосъемки?

С помощью, каких документов осуществляется установка и эксплуатация видеонаблюдения?

Закон не запрещает установку и эксплуатацию систем видеонаблюдения в общественных местах.

Только в исключительных случаях, например, чтобы сохранить архитектурный стиль города, требуется получить согласование и разрешение в государственных органах. Также законодательство не требует получения лицензии для проведения данных работы.

Территория дворов многоквартирных домов это общественное место, следовательно, оборудование ее видеонаблюдением законно.

К необходимым требованиям относится только проведение общего собрания жильцов дома с оформлением протокола, чтобы решить организационные вопросы (ст.46 ЖК РФ), основным из которых является необходимость оплаты установки и обслуживания системы видеонаблюдения жильцами дома.

При этом достаточным является решение этого вопроса большинством собрания. Часто жильцы, которые недовольны установкой видеокамер, при ссылке на ст.46 ЖК РФ, указывают на необходимость вынесения решения 2/3 собственников. Данное утверждение является ошибочным, т.к. это относится лишь к решению таких вопросов, как реконструкция здания, проведение капитального ремонта, получение кредита и другие вопросы, предусмотренные п.п.1-3 ч.2 ст.44 ЖК РФ.

При основательном изучении всех организационных вопросов, технических деталей и нюансов, связанных с монтированием видеонаблюдения, можно избежать со стороны жильцов обвинений и выражения претензий. Практика показывает, что даже люди, выражающие сомнение по данному вопросу, в скором времени понимают какие преимущества они получают.

Законы, регламентирующие процесс ведения видеонаблюдения

В законодательстве РФ отсутствует специальный закон, который регулирует процесс видеонаблюдения. Некоторые нормы по организации видеосъемки можно найти в таких нормативных актах, как УК РФ, ГК РФ, ФЗ «О персональных данных».

съемка, ведущаяся во дворе многоквартирного дома, разрешена законом, кроме осуществления скрытой видеосъемки.

Процесс осуществления видеонаблюдения, регламентируется следующими правилами: — запрет скрытой видеосъемки; — информирование жильцов и других лиц с помощью установленных предупреждающих табличек о том, что на территории двора ведется видеонаблюдение; — уведомление органов Роскомнадзора, чтобы в дальнейшем использовать информацию с камер для доказательства преступной деятельности в суде.

Соблюдение таких норм указывает на законность видеонаблюдения.

Наибольшее число спорных моментов связано с обеспечением неприкосновенности частной жизни граждан. Законодательство РФ строго запрещает осуществление вмешательства в личную жизнь (ст.23, 24 Конституции РФ, ст.137 УК РФ). Так, следует отметить, что под действие ст.137 УК РФ попадают видеокамеры, размещенные внутри подъезда, когда камерой захватывается значительная часть пространства квартиры при ее открытии, а на видеосъемку на территории двора ее требования не распространяются.

Что же касается видеонаблюдения на общественной территории двора, с юридической точки зрения, никакого вмешательства в частную жизнь не осуществляется.

Хотя ст.152.1 ГК РФ устанавливается правовая охрана изображения гражданина, на территориях, открытых для общего доступа, у граждан не могут возникнуть права на запрет получения изображения. Потому, что нельзя заранее знать, кто попадет в поле действия камеры, т.е. это указывает на неопределенный круг лиц, и наблюдение направлено на слежение за территорией, а не за действиями конкретного человека, на что указывает ч.1. ст.152.2 ГК РФ.

И при этом, территория двора не является неприкосновенной средой обитания человека. То есть установка видеокамер во дворе не нарушает действие закона.

В заключении можно отметить следующее. Установленная система видеонаблюдения дает возможность соблюдать чистоту на территории, обеспечивать безопасность жителей дома, общественный порядок и сохранность имущества, предотвращение краж, несанкционированных проникновений. При этом монтаж и эксплуатация ее законна и не нарушает неприкосновенности частной жизни граждан.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a33ad76256d5ca5452cbef1/5cdb2cf2dfa62200b3a4931f

наблюдение с точки зрения закона

Видеонаблюдение требования законодательства

Системы видеонаблюдения обеспечивают визуальный контроль, а также автоматически анализируют получаемые изображения. Специальное оборудование способно распознать государственные номера на различных автомобилях, лица прохожих людей и иные объекты. Функциональность обеспечивается благодаря применению специальных оптико-электронных устройств.

Оборудование может устанавливаться как на закрытых, так и на открытых пространствах. Комплексы видеонаблюдения представлены в виде определенного количества камер, блоков питания, линии для связи и фиксирующего данные устройства. Комплексы используются для обеспечения безопасности на субъектах разной значимости, осуществления контроля за рабочими, посетителями торговых точек, баров, ресторанов и иных коммерческих заведений.

Скрытые системы видеонаблюдения без особого труда зафиксируют факты кражи имущественных ценностей, зарегистрируют преступную деятельность со стороны злоумышленников. Данные с камер позволят контролировать трудовую дисциплину на объекте, действия сотрудников вашей организации. С использованием камер будет зафиксировано противоправное поведение или жестокое обращение с детьми.

Только видеозапись с камер даст возможность практически мгновенно найти ответ на вопрос, возникающий в ходе спорной ситуации. Нужно заметить, что использовать системы видеонаблюдения стоит максимально аккуратно. Существуют определенные ограничения.

С помощью чего регулируется видеонаблюдение на территории россии?

Законодательством не предусматриваются определенные нормативы, который регулирует порядок проведения видеонаблюдения. Именно поэтому заниматься поисками «закона о видеонаблюдении» попросту нет смысла.

В ряде законопроектов России прописаны определённые нормативы, которые связаны с организацией съемки. Стоит рассмотреть основные из них:

  • Федеральный закон о персональной информации.
  • Уголовный кодекс России.
  • Федеральный закон, связанный с оперативно-розыскной деятельностью государственных структур.

Особенности защиты персональных данных

В федеральном законодательстве есть статье 22. В первом пункте этой статьи прописано, что все сведения, которые связаны с идентификацией личности человека, являются персональными данными.

Ссылка на за федеральный закон о персональных данных https://base.garant.ru/12148567/94f5bf092e8d98af576ee351987de4f0/#friends

Следует различать две ситуации:

  1. эксплуатация комплекса видеонаблюдения на территории, где осуществляется просто контроль обстановки;
  2. идентификация человека, с помощью камер видеонаблюдения, основываясь на биометрической информации.

Первый вариант не попадает под действие вышеописанных правовых норм, второй — попадает.

Если на охраняемой территории произошли противоправные действия, которые требуют провести идентификацию лица, осуществляется процедура определения личности. Она регламентируется УК РФ и кодексом, связанным с административным судопроизводством.

Перечень разрешающих документов, требуемых для установки камер

Работы, связанные с монтажом систем видеонаблюдения, не подлежат обязательному лицензированию. Такая особенность не прописана в законодательстве Российской Федерации. Необходимо заметить, что в некоторых случаях потребуется получение допуск на эксплуатацию оборудования в государственных органах.

К примеру, в городе Санкт-Петербург жители многоквартирных сооружений обязаны обратиться в комитет по градостроительству и архитектуре. Это создано в тех целях, чтобы сохранить архитектурное убранство в черте города. Самостоятельный монтаж камер приведет к наложению административного взыскания.

На территории РФ запрещено собирать сведения о личной жизни граждан, не получив от них соответствующего разрешения. Именно поэтому на тех участках, где планируется монтаж комплекса видеонаблюдения, требуется расположить таблички. В нем обязательно информируется, что на территории осуществляется съёмка.

Незаконно установленное видеонаблюдение. Какое наказание?

Если согласно законодательству Российской Федерации требуется получение разрешения на применение оборудования, монтаж камер без согласования с государственными органами приведет к наложению штрафных взысканий. Нарушителю придется возместить ущерб, который нанесен фасаду здания, а комплекс видеонаблюдения подлежит обязательному демонтажу.

Не стоит забывать о статье 138.1 Уголовного кодекса России. Она запрещает оборот специализированного оборудования, которое нужно для негласного сбора информационных данных.

Ссылка на фз 138.1 уголовного кодекса https://base.garant.ru/10108000/7a9baebeba6df032285e7a8b90e7201e/

К примеру, покупка ручек, часов и галстуков со скрытыми камерами приведут к наложению штрафа. За такие безобидные вещи можно получить административное взыскание, размер которого достигает 200 тысяч рублей. В более сложных ситуациях возможна уголовная ответственность – срок до 4 лет.

Аналогичное наказание предусмотрено ст. 137 УК РФ. В ней прописано, что запрещается незаконно собирать или распространять сведения, которые касаются личной жизни человека (если он не дал согласие).

Какие государственные органы контролируют сферу видеонаблюдения?

наблюдение, организованное с помощью специальных систем и различных технических средств, является одним из направлений оперативно-розыскных мероприятий. Все подробности прописаны статье 6 федерального закона «об оперативно-розыскной деятельности».

Согласно статье 13 вышеописанного закона, осуществлять такую деятельность могут только определенные государственные органы:

  • Министерство внутренних дел.
  • Федеральная служба безопасности.
  • Федеральные органы гос. охраны.
  • Органы, которые контролируют оборот психотропных и наркотических веществ.
  • Таможенные органы.
  • Служба, отвечающая за получение внешних развед. данных.
  • Исполнительная служба.

Сотрудники и представители данных государственных структур имеют полное право пользоваться специальной аппаратурой, которая предназначена для проведения скрытой съемки. В таком случае личностные права граждан не будут нарушены.

Системы видеонаблюдение в публичных зонах

У многих бизнесменов зачастую возникает вопрос: « Где допускается эксплуатация системы видеонаблюдения?». Допускается монтаж оборудования в общественных местах, где предприниматель осуществляет свою деятельность, а также на рабочем пространстве.

Законодательство не запрещает применение устройств для съемки. Его можно эксплуатировать даже в публичных местах. Нет определенных требований и норм, которые бизнесмен в обязательном порядке должен выполнять. Единственное, что регулирует законодательство РФ, — особенности использования уже отснятого материала.

Согласно части 1 статьи 152 Гражданского кодекса, нет необходимости получать согласие на эксплуатацию изображения определенного лица, если наблюдение преследует государственные или народные интересы. Таким образом, разрешено снимать общественные мероприятия, а также позирование частного лица на камеру, организованное на коммерческой основе.

Доказывать легальность использования систем видеонаблюдения потребуется лишь в единичном случае – если на записи регистратора было запечатлено преступление. В таком случае делу требуется дать официальный ход, видеозапись обязательно включается в доказательную базу.

Судебная практика требует отправки данного файла на экспертизу. Это нужно для того, чтобы уточнить, подвергалась ли видеозапись модификации (не вырезались ли фрагменты, не добавлялись ли определенные сцены и изображения).

В некоторых случаях, согласно законодательству Российской Федерации, монтаж комплекса видеонаблюдения обязательна:

  • В транспортной логистике. Оборудование монтируется в аэропортах, морских и речных портах, на автомобилях, которые используются в сфере дорожного хозяйства.
  • На объектах топливно-энергетических структур.
  • Внутри и снаружи спортивных объектов.
  • В местах большого скопления граждан.
  • На территориях, которая охраняется войсками федеральной гвардии России.
  • На объектах, принадлежащих министерству строительства и ЖКХ.
  • В торговых точках, гостиницах, общеобразовательных организациях.

Если сказать общими словами, системы видеонаблюдения устанавливаются во всех местах большого скопления людей. Это нужно для того, чтобы защитить дома и сооружения от террористической деятельности.

В некоторых нормативных актах прописывается и регламентируется зона разрешенного наблюдения, а также требования, которые связаны с анализом видео. Объекты, где установлены камеры, зачастую сопрягаются с государственной системой безопасности.

Частные лица и компании не могут проводить видеосъемку в небольшом круге мест. К ним относятся объекты, которые несут государственную тайну. Они регламентируются федеральным законом 57 «О государственной тайне».

Комплексы видеонаблюдения в подъездах многоквартирных зданий

Согласно п. 1 статьи 290 Гражданскому кодексу России, общие помещения в многоквартирных сооружениях являются совместной собственностью всех жильцов дома. Таким образом, использование подъезда должно осуществляться после получения согласия со стороны всех дольщиков. Если с определенным владельцем квартиры невозможно договориться, решение принимается в суде.

На монтаж и эксплантацию камер должны согласиться все владельцы квартир. Для этих целей в обязательном порядке организовывается собрание. Чтобы решение на эксплуатацию комплекса видеонаблюдения было легитимным, на собрании должно присутствовать не менее 50 % лиц, имеющих право голоса.

Решение должно фиксироваться в специальном протоколе. В подъезде нужно установить табличку, в которой написано «проводится съемка».

наблюдение в промышленности

Комплексы, используемые в качестве средства фиксирования видео, устанавливаются для преследования различных целей. К ним относится обеспечение безопасности на производстве, контроль за качеством изготавливаемого товара и соблюдением трудовых дисциплин.

Независимо от целей монтажа систем, применение оборудования осуществляется с учетом всех законодательных нормативно-правовых актов. Как сказано выше, личная жизнь граждан РФ является неприкосновенной.

Перед монтажом систем видеонаблюдения руководство промышленной компании должно уведомить сотрудников, что в помещениях предприятия запускается система видеонаблюдения. Это даст возможность исключить вероятность дальнейших судебных споров, нормы законодательства будут соблюдены. Каждый сотрудник фирмы делает письменную отметку о согласии на съемку, а во всех комнатах устанавливаются таблички.

Что учесть при эксплуатации комплексов видеонаблюдения?

Устанавливать и эксплуатировать оборудование для съемки не запрещено. Дополнительные действия и меры предосторожности потребуются в том случае, когда вы в дальнейшем пожелаете использовать отснятые видеозаписи.

Если планируется эксплуатация систем видеонаблюдения в общественных местах, потребуется обязательно учесть ряд определяющих факторов:

  • Предварительно нужно удостовериться, что в кадр не захватывает секретные государственные объекты и частная зона граждан РФ.
  • В обязательном порядке устанавливаются таблички, которые предупреждают людей о ведении наблюдения.
  • Предупреждение о съемке должно дублироваться на языках тех государств, граждане которых могут посещать данное место.

В рабочей зоне эксплуатировать комплексы видеонаблюдения также не запрещено. Нельзя задействовать это оборудование с целью сбора информации о конкретном лице.

запись не является носителем личной информации только в том случае, если вами не применяется система распознавания лиц. При установке такого оборудования требуется руководствоваться федеральным законом 152. Он подразумевает получение лицензии, создание специальной инфраструктуры, используемой при хранении данных.

Другие статьи:

Источник: http://www.ip-nablyudenie.ru/zakon-o-videonablyudenii