Требования промышленной безопасности в нефтегазодобывающей отрасли

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности — скачать бесплатно

Требования промышленной безопасности в нефтегазодобывающей отрасли

Правила
безопасности в нефтяной и газовой промышленНости

ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ

Москва 1993

СОГЛАСОВАНО с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНЫ Госгортехнадзором России «14» декабря 1992 г.

РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ:

Б. А. Никитин, В. И. Резуненко, Б. Л. Александров, В. И. Артамонов, Б. Ю. Бородин, П. А. Бродский, М. П. Вайнер, А. Н. Гноевых, Ю. А. Дадонов, А. Н. Демьянов, О. Н. Дмитриев, Ю. М. Драгунов, Е. Н. Емельянов, В. А. Краснеев, П. В. Куцын, А. К. Куксов, В. Ф. Лесничий, А. Е. Минеев, В. Д. Малеванский, М. Д. Мурадов, В. Ф. Нурлыгаянов, Г. И. Папин, А. Г. Потапов, Н. А. Савостьянов, А. Ф. Шакиров

Настоящие Правила разработаны Научно-техническим центром Госгортехнадзора России с участием ведущих специалистов нефтяной и газовой промышленности, геологоразведочных организаций. Большой вклад в разработку Правил внесли специалисты ВНИИКРнефти, ВНИИБТ, ВНИИнефти, ВНИИгаза, УкрНИИгаза, ВостНИИТБ, ВолгоградНИПИнефти, ВолгоуралНИПИгаза. Использованы разработки других отраслевых институтов, опыт работы предприятий и организаций.

Правила содержат организационные, технические и технологические требования, выполнение которых является обязательным для обеспечения безопасного производства работ.

В Правилах изложены требования к созданию нового оборудования и инструмента, разработке технологических параметров, исследовательским работам, значительно влияющие на безопасность и предупреждение аварий.

В Правила не включены требования по безопасности эксплуатации конкретного оборудования и инструмента. Эти требования для каждой установки, отдельного оборудования и агрегатов должны быть отражены в руководствах и инструкциях по их эксплуатации. С введением в действие настоящих Правил действие Правил безопасности в нефтегазодобывающей промышленности, утвержденных в 1974 году, и Единых технических Правил ведения работ при строительстве скважин на нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождениях, утвержденных в 1982 году, прекращается.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.1. Настоящие Правила распространяются на все предприятия и организации, деятельность которых связана с разведкой и разработкой нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, термальных вод, подземных газовых хранилищ в пористой среде, изготовлением оборудования и инструмента, а также научно-исследовательские, проектно-конструкторские и другие организации, разрабатывающие технологию, оборудование, инструмент, готовящие кадры для выполнения этих работ, независимо от ведомственной подчиненности, вида хозяйственной деятельности и форм собственности.

1.1.2. Предприятия и организации, осуществляющие свою деятельность по указанным выше видам работ на стадии проектирования, строительства, эксплуатации, консервации и ликвидации объектов, должны иметь разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора на право ведения этих работ.

1.1.3. Правила не регламентируют порядок ведения работ при ликвидации открытых фонтанов.

1.1.4. При выполнении работ, не предусмотренных настоящими Правилами (земляные, строительно-монтажные, погрузочно-разгрузочные, электрогазосварочные работы, перевозка и перемещение грузов, работы с вредными веществами, источниками ионизирующих излучений и др.), предприятия и организации должны руководствоваться соответствующими нормативными документами.

1.1.5. При отсутствии в правилах и нормативных документах требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, администрация предприятия должна принимать меры, обеспечивающие безопасность работ. При необходимости вносятся соответствующие предложения о дополнении, изменении настоящих Правил.

1.1.6. Все действующие на предприятиях технические условия, инструкции и другие нормативно-технические документы должны быть приведены в соответствие с настоящими Правилами в сроки, согласованные с органами Госгортехнадзора.

1.1.7.* Требования к оборудованию и техническим средствам при их создании в стране и закупке по импорту вступают в силу с момента введения в действие настоящих Правил. Эксплуатацию оборудования, технических средств и приборов, изготовленных до выхода настоящих Правил, разрешается проводить по требованиям Правил, которые действовали на момент ввода их в эксплуатацию.

1.1.8. Предприятие, организация несут полную ответственность за обеспечение надежности и безопасности объекта на стадиях его создания, эксплуатации, консервации и ликвидации.

Земельные участки выработанных нефтяных и газовых месторождений передаются землепользователям.

Ответственность за охрану недр, внутрипластовые перетоки и выход флюида из ликвидированных скважин на поверхность несут предприятия, которые проводили разработку месторождения и ликвидацию скважин.

1.1.9. Изменения и дополнения в Правила могут быть внесены с разрешения организаций, согласовавших и утвердивших настоящие Правила.

1.2. Общие требования

1.2.1. Проекты на разведку, разработку и обустройство нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, строительство скважин на шельфе морей, месторождениях, содержащих агрессивные пластовые флюиды, и в особо сложных горно-геологических условиях подлежат согласованию с органами Госгортехнадзора. Перечень таких месторождений определяется органами Госгортехнадзора.

1.2.2. Требования безопасности при проектировании производств, сооружаемых на базе комплектного импортного оборудования или оборудования, изготовляемого по иностранным лицензиям, должны быть не ниже требований настоящих Правил.

1.2.3. При разработке проектов на строительство скважин и обустройство нефтегазопромысловых объектов проектная организация должна определить степень риска проектируемого объекта.

Эксплуатация объекта должна быть приостановлена, если степень риска становится выше проектной.

1.2.4. Организация работ по созданию безопасных условий труда на предприятиях определяется специальным положением, разрабатываемым в соответствии с порядком, устанавливаемым Минтопэнерго России по согласованию с Госгортехнадзором России.

Читайте также  Требования охраны труда при проведении разведки пожара

1.2.5. Порядок обучения, проведения инструктажей, проверки знаний и допуска персонала к самостоятельной работе регулируется отраслевыми положениями, разрабатываемыми соответствующими центральными органами федеральной власти по согласованию с Госгортехнадзором России.

Программы обучения по профессиям, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, должны согласовываться с органами Госгортехнадзора.

1.2.6. Профессиональная подготовка рабочих кадров проводится в специализированных учебно-курсовых комбинатах, имеющих разрешение (лицензии) органов Госгортехнадзора.

1.2.7. Несчастные случаи и аварии, происшедшие на производстве, расследуются в порядке, предусмотренном действующими федеральными нормативными актами, определяющими организацию учета и расследования этих инцидентов.

1.2.8. Руководящие работники и специалисты предприятий должны проверять организацию работ, состояние безопасности в цехах, на объектах, участках, рабочих местах и принимать меры по устранению выявленных недостатков по вопросам в пределах своей компетенции.

1.2.9. При работе на одном объекте нескольких предприятий порядок организации и производства работ должен определяться положением о взаимоотношениях между предприятиями, утверждаемым совместным решением руководителей этих предприятий, а при работе нескольких подразделений одного предприятия — положением, утверждаемым руководством предприятия.

1.2.10. Производство работ в местах, где имеется или может возникнуть повышенная производственная опасность, должно осуществляться по наряду-допуску.

Перечень таких работ, а также перечни должностей специалистов, имеющих право выдавать наряд-допуск и руководить этими работами, утверждаются главным инженером предприятия. Производство работ повышенной опасности должно осуществляться в соответствии с инструкцией, устанавливающей требования к организации и безопасному проведению таких работ, а также утвержденным порядком оформления нарядов-допусков.

1.2.11. На взрывопожароопасных объектах должен быть разработан план ликвидации возможных аварий, в котором с учетом специфических условий необходимо предусматривать оперативные действия персонала по предотвращению аварий и ликвидации аварийных ситуаций, а в случае их возникновения — по локализации, исключению загораний или взрывов, максимальному снижению тяжести последствий и по эвакуации людей, не занятых в ликвидации аварии.

Источник: http://www.gosthelp.ru/text/Pravilabezopasnostivnefty.html

Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов | охрана труда в нефтяной и газовой промышленности

Требования промышленной безопасности в нефтегазодобывающей отрасли

Обеспечение безопасности работающих на предприятиях нефтегазовой промышленности требует от работодателя соблюдения большого объема нормативных правовых актов. В этой статье мы дадим обзор основных требований к охране труда и промышленной безопасности.

Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов

ФНП от 7 ноября 2016 г. № 461 установили требования промышленной безопасности к нефтескладам. В пункте 1.2 данных ФНП указано, что правила распространяются на хранилища нефти и нефтепродуктов, предназначенные для приема, размещения, отпуска продукции. К этим ОПО относятся не только сами склады, но также нефтебазы, на которых размещены резервуары, и пункты сбора нефти с месторождений. При этом ФНП не действуют в отношении ОПО, упругость паров на которых выше 93.3 кПа.

Проектирование складов должно соответствовать указаниям в градостроительном кодексе и техническим регламентам. Для того чтобы определить размещение подземных сооружений и трубопроводов, необходимо обозначить их опознавательными знаками и нанести на исполнительный план. Правилами запрещено проведение земляных работ без наряда и плана производства работ.

На территории ОПО проектом определяют и обосновывают конкретные места для устройства особых приборов – анеморумбографов или анеморумбометров. Этими приборами измеряют скорость и направление ветра.

  • Промбезопасность А1 — вопросы и ответы 2019 

ФНП содержат не только требования промбезопасности, но также правила пожарной безопасности, запрещая захламление территории, путей проезда, использование противопожарных разрывов в непредназначенных для этого целях. Также устанавливаются требования к освещению территории, её ограждению, оборудованию системой ОПС.

При въезде на территорию складов нефтепродуктов у КПП вывешивают схему организации движения с указанием максимальной скорости, которая не должна превышать 5 км/час. Эта схема должна быть утверждена руководителем предприятия. Запрещается организовывать по территории двухстороннее движение транспортных средств.

ФНП устанавливают требования к очистке резервуаров для нефтепродуктов и нефти. Все резервуары, предназначенные для размещения авиационного бензина, должны зачищаться не реже 2 раз в год, но если такой резервуар оснащен фильтром тонкой очистки топлива, очистка производится не реже 1 раза в год. Все остальные резервуары для хранения светлых нефтепродуктов и масел зачищаются не реже 1 раза в 2 года. Периодичность и порядок зачистки емкостей с мазутом или нефтью каждая эксплуатирующая ОПО организация самостоятельно устанавливает в графике планово-предупредительного ремонта.

Перед каждым ремонтом или заливкой нефтепродуктами более высокого качества, чем раньше, зачистка резервуара производится в обязательном порядке.

Правила промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности

ФНП, утвержденные приказом Ростехнадзора от 12 марта 2013 года № 101 распространяются на ОПО, предназначенные для бурения, добычи, а также обустройства месторождений, для сбора, подготовки хранения нефти, газа и газового конденсата.

В них указано, что на каждом ОПО должно быть утверждено Положение о порядке допуска и организации безопасного производства работ. Если на территории объекта будет работать несколько подразделений одной организации, разрабатывается и утверждается регламент безопасного производства работ. Документы утверждает руководитель предприятия.

Работы повышенной опасности оформляются нарядом-допуском, осуществляются в соответствии с производственными инструкциями. Обучение рабочих по производственным инструкциям следует проводить ежегодно.

В каждой организации, эксплуатирующей ОПО, должны быть в наличии поверенные, исправные средства измерения, а также устройства автоматического отключения и защиты, дистанционного управления.

Читайте также  Какие требования предъявляются к размещению огнетушителей?

Дистанционный контроль включает в себя регистрацию в журнале факта срабатывания защитных устройств и опасных параметров производственного процесса, а также электронную передачу информации в Ростехнадзор.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Правила промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств

ФНП, утвержденные приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125, являются обязательными для ОПО нефтегазоперерабатывающих производств. Правила устанавливают требования к проектированию технологических цехов для нефтепереработки.

Производственные помещения нельзя размещать в природных выемках, в местах застоя, возможного скопления газов. Это может привести к возникновению аварийной ситуации и взрыву.

На территории ОПО нефтеперерабатывающих заводов размещают утвержденную руководителем транспортную схему. Запрещено совмещать маршруты въезжающего и выезжающего транспортного средства. Это может препятствовать проведению аварийно-спасательных мероприятий НАСФ в случае аварии.

Внутрипроизводственные дороги должны быть оснащены дорожной разметкой. На схеме движения нужно указать:

  • все внутрипроизводственные пути перемещения;
  • дорожки для передвижения работников;
  • склады и погрузочно-разгрузочные площадки;
  • опасные места (крутые подъемы или спуски, узкие места для разъезда);
  • места стоянки и временных остановок ТС;
  • габариты, другие указания для проезда.

В производственных помещениях полы должны быть выполнены с антистатическим покрытием.

Нельзя прокладывать пути эвакуации персонала при возникновении аварийных ситуаций через производственные помещения, сооружения и площадки технологических установок, на которых выделяются опасные вещества.

Вся автотракторная техника оснащается искрогасителями, если движение производится по территории взрывопожароопасного объекта. Персонал, обнаруживший превышение уровня сероводорода в воздухе рабочей среды, обязан немедленно поставить в известность руководителей работ и членов бригады.

При нештатных ситуациях необходимо руководствоваться указаниям, предусмотренным планом мероприятий по ликвидации и локализации аварии. Тем работникам, которые не связаны с принятием первоочередных мер, нужно немедленно покинуть опасную зону, направиться в место сбора, указанное в плане эвакуации.

Охрана труда в нефтяной и газовой промышленности

Специалисты по охране труда на предприятиях нефтяной и газовой промышленности должны пройти аттестацию по промбезопасности по области аттестации А.1 «Общие требования».

При разработке плана мероприятий по охране труда следует руководствоваться не только правилами по ОТ, но также учитывать указания в ФНП.

Специалисты по охране труда согласуют меры безопасности, перечисленные в ИОТ, с разработчиком – руководителем структурного подразделения. При этом согласование производственных инструкций по промбезопасности в РД № 37 не указано, поэтому специалистом по ОТ не производится, однако он может входить в состав аттестационной комиссии.

Основными направлениями деятельности в области охраны труда на ОПО являются:

  • своевременная выдача, замена СИЗ;
  • правильное применение СИЗ и средств коллективной защиты в соответствии с указаниями завода-изготовителя;
  • неукоснительное соблюдение персоналом инструкций по охране труда;
  • своевременное, качественное обучение по охране труда, инструктажи, стажировка, дублирование;
  • проведение психиатрического и медицинского обследования перед приемом на работу, а затем – с установленной в Приказе № 302н периодичностью, но не реже 1 раза в 5 лет, согласно постановлениям № 695 и 377.

План мероприятий по улучшению условий труда на ОПО должен предусматривать сертификацию технологических процессов, соблюдение требований руководства по эксплуатации, а также ППР.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103708-18-m10-promyshlennaya-bezopasnost-v-neftyanoy-i-gazovoy-promyshlennosti

Безопасность на объектах нефтегазодобычи

Требования промышленной безопасности в нефтегазодобывающей отрасли

Предприятия из нефтяной и газовой промышленности представляют собой большой комплекс объектов. На обеспечение их пожарной безопасности уходит до 30% от получаемой прибыли. У этих объектов специфические характеристики, поэтому в законодательных и нормативных актах о пожарной безопасности для них отведены отдельные пункты.

Основные понятия в отрасли

Нефтегазовый комплекс включает в себя:

  • предприятия по добыче нефтепродуктов;
  • предприятия по транспортировке и сбыту нефтепродуктов;
  • предприятия по переработке нефтепродуктов.

По правилам пожарной безопасности на этих объектах есть нефтепродукты повышенной горючести и взрывоопасности. Для снижения рисков возникновения пожаров и аварийных ситуаций необходимо придерживаться правил проектирования зданий, сооружений, оборудования.

Также обучить рабочий персонал и ответственных лиц правилам пожарной безопасности, осуществлять своевременный контроль по исполнению обязанностей.

Из-за больших площадей и сложного оборудования на предприятиях используют автоматические и роботизированные установки пожаротушения.

Также должны присутствовать системы сигнализации, зачастую не связанные с другими системами, газоанализаторы, сеть пожарных водопроводов, насосы и станции. При любых изменениях в работе такого оборудовании уполномоченные лица обязаны уведомить органы Государственного пожарного надзора.

На этих предприятиях необходимо вести документацию по пожарной безопасности. Зачастую возле таких объектов располагается отделение пожарной охраны, чтобы в минимальные сроки ликвидировать возгорание. Возможна организация добровольной пожарной дружины на конкретном предприятии.

Правила и требования

Основные требования к объектам нефтяной и газовой промышленности указаны в «Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности». Действуют «Правила пожарной безопасности в нефтяной промышленности» 1987 года. Они охватывают область проектирования, эксплуатации и ремонта предприятий и объектов в части пожарной безопасности.

В них отмечено, что на объектах нефтяной промышленности оборудуют принудительную вентиляцию из негорючих материалов, а в нерабочее время ее заменяет естественная система. Все взрывоопасные зоны обозначают пожарными знаками, как и места для курения на территории предприятий.

Все предметы в лабораториях, на путях эвакуации нельзя делать из пожароопасных материалов. К работам и обслуживанию на предприятиях этого комплекса допускаются люди, прошедшие обучение по пожарно-техническому минимуму.

За каждым участком объекта закрепляют руководителя, и он несет ответственность за исполнение необходимых требований по пожарной безопасности. Регулярно проводят анализ воздуха в производственных помещениях всех объектов нефтегазового комплекса.

Для зданий и сооружений таких предприятий предусмотрены отдельные таблицы с размерами пожарных разрывов в приложениях к техническому регламенту.

Метод определения класса пожарной опасности описан там же. Проектирование предприятий предполагает отсутствие трубопроводов под административными зданиями. На территорию объектов запрещен въезд любого транспорта без средств огнетушения и пропусков.

Читайте также  Основные требования законодательства РФ об охране труда

Для безопасного функционирования таких предприятий важно соблюдать правила из смежных с пожарной безопасностью отраслей. Большое значение имеют «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» от 2013 года, «Правила устройства электроустановок» в 6-м издании от 1998 года. Благодаря своевременному контролю по всем правилам состояния установок, трубопроводов и оборудования с помощью технических экспертиз можно избежать утечек нефтепродукта.

Нормы безопасности для складов и хранилищ

В этой части действует свод правил «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» от 2013 года. Он не распространяется на объекты специального негражданского назначения, подземные (в непроницаемых для нефтепродуктов горных породах) и ледогрунтовые нефтехранилища, складов синтетических жирозаменителей, сжиженных углеводородных газов и др.

Для складов с нефтепродуктами рассматривают несколько причин возникновения пожаров:

  1. выбросы газов;
  2. аэрозольные утечки;
  3. проливы.

Нефтехранилища делят на категории в зависимости от максимального размера резервуара и общей вместимости склада. При расчете последнего показателя учитывается и номинальный объем присутствующей на территории нефтехранилища тары. Всего 5 категорий, которые обозначают римскими цифрами и буквами.

В своде правил есть таблица с пожарными расстояниями до других объектов. Его определяет назначение ближайшего здания, дороги, сооружения, лесопарка и категория склада.

Иногда допускается уменьшение расстояния, например, при соседстве с лесопарками, участками торфа, если учтены нюансы. Эти требования пожарной безопасности относятся к генеральным планам нефтехранилищ и складов.

Вокруг территории нефтехранилищ и складов устанавливают ограждения из продуваемых материалов. Здания, относящиеся к этим нефтехранилищам, должны быть I, II, III либо IV степени огнестойкости. Склады нефтехранилища (резервуарные парки), находящиеся по уровню выше населенных пунктов, дорог или у берегов рек, требуют дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность резервуаров

Резервуары с нефтепродуктами бывают горизонтальными и вертикальными. Располагают их под, а также над землей. Резервуары выбирают в соответствии с ГОСТом. По объемам и близости к рекам или городским постройкам причисляют к одному из трех классов опасности.

На каждом резервуаре нефтехранилища делают надпись «Огнеопасно» и указывают характеристики. Если территория объекта находится под охраной и оснащено плакатами, то предупреждение не нужно. Резервуары могут быть с понтонами или плавающими крышками. Такая конструкция емкостей позволяет уменьшить пожарную опасность и испарения легковоспламеняющихся продуктов.

В своде правил размещены таблицы с пожарными расстояниями между резервуарами внутри парка и другими зданиями, сооружениями, путепроводами, объектами.

Вокруг наземных резервуаров делают земляные обвалы. Они должны быть больше на 0,2 м, чем предполагаемый разлив нефтепродукта. Для подземных допустимо отсутствие обвалов, при условии хранения нефти или мазута.

Резервуарные парки оборудуют системами пенного пожаротушения, сигнализирующими устройствами и средствами первичного пожаротушения. Исправность всех элементов, узлов, установок регулярно проверяют, чтобы они были пригодны для использования в любой момент.

Склады и нефтехранилища обеспечивают пожарной охраной. Для персонала разрабатывают инструкции по пожарной безопасности, обозначают места размещения средств первичного пожаротушения.

Резервуары без нефтепродуктов чистят перед регламентными работами, проверкой швов методами неразрушающего контроля, ремонтом. Для этого разработаны официальные инструкции пожарной безопасности, как и для сварочных и остальных огневых работ на территории резервуарного парка.

Эксплуатация предприятий нефтепродуктообеспечения

Правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий нефтепродуктообеспечения предполагают соблюдение противопожарных норм на автозаправочных станциях и подобных им объектах. Ранее действовали правила пожарной безопасности от 1997 года, но их отменили.

Сейчас на автозаправочные станции, нефтебазы, наливные пункты распространяются требования из «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

На станциях нельзя заправлять транспорт с работающим двигателем, а мотоциклы, мопеды заглушают за 15 м до заправочного островка.Допускается нахождение пассажиров в легковом автомобиле, а в остальных случаях люди должны покинуть салон.

Между транспортом в очереди к заправке должно быть расстояние не менее 1 м, при этом должно остаться место для отъезда или маневра автомобиля.

Запрещено заправлять машины, когда автоцистерна сливает топливо в резервуар. Если нет специального клапана, то в этот момент на территории и в помещение заправочной станции не должны находиться люди кроме обслуживающего персонала.

Аналогичные требования к действиям персонала заправочной станции при возникновении пожара. После обнаружения возгораний отключают электропитание, за исключением противопожарных систем заправочной станции (тушение и сигнализация), сообщают пожарной охране об инциденте, и немедленно приступают к ликвидации с помощью первичных средств пожаротушения.

Пролитые в небольшом количестве нефтепродукты посыпают песком и удаляют в специальный ящик вместе с промасленными материалами (ветошь, одежда). Содержимое в конце дня вывозят за пределы заправочных станций.

Утечку нефтепродуктов из автоцистерны ликвидируют пенным огнетушителем до того, как весь объем не сольется в аварийный люк.

На заправочных станциях запрещено курение, использование открытого пламени, въезд автотранспорта без искрогасителей. Нельзя использовать технику для заправки, которая не предназначена для перевозки, заправки нефтепродуктов.

В указанных выше правилах пожарной безопасности есть требования по оснащению огнетушителями и другими первичными средствами для заправочных островков различных размеров.

Загрузка…

Источник: https://ProtivPozhara.com/bezopasnost/na-obektah/neftegazodobychi